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住建部:擬用10年完善城市排水防澇工程體系

發(fā)布日期:2013-08-08  點擊:67967次

云南昆明遭受今年最強降雨,致使城市多條道路被淹沒。圖/CFP
  入汛以來,多地出現(xiàn)強降雨,讓一座又一座城市陷入內(nèi)澇之困。近日,記者分別探訪城市“出口”現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)西安主城區(qū)排水管網(wǎng)管徑設(shè)計較小、老城區(qū)路段設(shè)計標準低,武漢抵抗暴雨排水標準僅為一年一遇……
  專家建議,內(nèi)澇敲響了警鐘,必須改變“重地上輕地下”的城市發(fā)展觀念,糾正“重建設(shè)輕維護”的市政管理模式。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示,力爭用10年左右的時間,建成較為完善的城市排水防澇工程體系。
  ■ 探訪
  出口不暢 西安武漢“看海”
  今年5月,西安因突降大雨出現(xiàn)多處“看海”景觀,管網(wǎng)設(shè)施欠賬是積水的主因。西安主城區(qū)排水管網(wǎng)大多是上世紀五六十年代布局,管徑設(shè)計較小,許多老城區(qū)路段設(shè)計標準很低,一些新建城區(qū)的管道也不能滿足發(fā)展需求。
  武漢市在7月初的梅雨季,也出現(xiàn)城區(qū)大面積內(nèi)澇現(xiàn)象。武漢市水務(wù)局介紹,內(nèi)澇的原因在于降雨量大幅超過全市現(xiàn)有排水設(shè)施承受能力,武漢市現(xiàn)有排水系統(tǒng)抵抗暴雨排水標準僅為“一年一遇”。
  18日晚至19日,昆明市遭遇近四年以來的最強降雨天氣,春城一夜變“水城”。昆明市防汛辦表示,昆明出現(xiàn)下雨積水的主要原因是城市地形總體較為平緩,使得排水速度不快,其次是昆明城市擴張?zhí)?,帶來的弊端就是排水的硬件與軟件跟不上。昆明市城市建設(shè)排水專家也坦承,目前昆明排水管網(wǎng)不夠完善。主要排水溝渠行洪力不足且中下游存在瓶頸,造成嚴重積水并形成淹水點。
  ■ 原因
  重地上輕地下 排水標準低
  去年北京“7·21”特大暴雨給全國城市上了嚴峻的一課。時隔一年,城市內(nèi)澇仍在多座城市重復上演,原因何在?
  “重地上輕地下”的發(fā)展觀念尚未得到根本改變。據(jù)權(quán)威部門官員介紹,目前排水設(shè)施標準相對低,絕大部分城市沒有編制排水防澇綜合規(guī)劃。
  排水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)滯后,一個突出表現(xiàn)就是雨污分流不徹底。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示,全國每年要處理400多億噸污水,但是管網(wǎng)沒有到位,實際上是按照過去的雨水系統(tǒng)在收集大量的污水,一個冬天下來,所有的雨水系統(tǒng)都開始淤積,造成了疏通的問題難以解決。
  “重建設(shè)輕維護”的管理模式,也往往令“小患”積成大禍。記者日前在北京北小河污水處理廠流域的一條地下管線污水口看到,管徑近兩米的管道,四分之三左右的面積都被烏黑的淤泥、雜物堵塞。 
 5年完成排水管網(wǎng)雨污分流
  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示,我國力爭用5年時間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造,用10年左右的時間,建成較為完善的城市排水防澇工程體系。
  據(jù)有關(guān)負責人介紹,近年來,受全球氣候變化影響,暴雨等極端天氣對社會管理、城市運行等造成了巨大影響,加之部分城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,調(diào)蓄雨洪應(yīng)急管理能力不足,出現(xiàn)了嚴重的暴雨內(nèi)澇災(zāi)害。
  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已編制了《城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃編制大綱》,指導各地編制符合當?shù)貙嶋H的綜合規(guī)劃,還組織編制了《城市排水防澇設(shè)施普查數(shù)據(jù)采集與管理技術(shù)導則(試行)》,要求各地結(jié)合普查,全面評估城市排水防澇能力和風險,建立規(guī)范的普查信息數(shù)據(jù)庫,為建立數(shù)字化城市排水防澇管控平臺創(chuàng)造條件。
  綜合新華社電
  【內(nèi)澇城市】
  ●5月18日凌晨
  西安突降大雨,盡管雨量只有20毫米,依然出現(xiàn)多處“看?!本坝^。
  ●7月9日至10日
  武漢因暴雨導致嚴重洪澇災(zāi)害。14日咸寧、黃石等地因新一輪強降雨多處發(fā)生嚴重內(nèi)澇。
  ●7月10日
  強降雨導致成都中心城區(qū)8座下穿隧道積水、40處路面積水。
  ●7月14日晚
  廣州遭遇暴雨,導致城區(qū)出現(xiàn)內(nèi)澇,主干大道中白云區(qū)醫(yī)院路段出現(xiàn)較大積水,一度影響交通。
  ●7月18日至19日
  暴雨導致流經(jīng)昆明主城區(qū)的盤龍江水位上漲,一度出現(xiàn)漫堤倒灌,附近數(shù)百戶居民被困高處。
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