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昆明排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低

發(fā)布日期:2013-08-07  點(diǎn)擊:69406次

昨天,昆明市市長(zhǎng)李文榮在微博上透露,針對(duì)“7·19”昆明內(nèi)澇的情況,將對(duì)地下管道逐一排查、分析原因、科學(xué)整改。記者了解到,接下來,昆明市將對(duì)淹水點(diǎn)逐點(diǎn)分析,找準(zhǔn)出現(xiàn)問題的癥結(jié),以規(guī)劃為龍頭,建設(shè)城管等其他相關(guān)部門配合,梳理整個(gè)昆明市的排水系統(tǒng),同時(shí)將充分吸取國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),搭建一個(gè)良性的防洪排澇體系。得到這樣的回答,或能令昆明市民安心。但另一方面,大家仍然對(duì)目前昆明的排水狀態(tài)憂心忡忡。昨天,記者整理了微博上市民的提問,專訪了昆明排水設(shè)施管理有限公司總經(jīng)理趙思東。
河道不泄洪排水再好等于零
問:“7·19”昆明水災(zāi)主要是河道漫堤造成的影響,昆明的河道對(duì)城市內(nèi)澇有哪些影響?
答:簡(jiǎn)單說來,一個(gè)城市的排水系統(tǒng)做得再好,如果河道不好等于零。也就是說,所有雨水都要進(jìn)河道,如果河道不通暢,就無法將雨水排入滇池,因此,即便城市內(nèi)修再大的排水管道,最終雨水還是會(huì)被倒灌回路面。
昆明市前幾年做了一個(gè)防洪規(guī)劃,除盤龍江外的其他河道防洪規(guī)劃是按50年一遇控制的,但目前仍有很多達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。而盤龍江的防洪標(biāo)準(zhǔn)是昆明范圍內(nèi)最高的,它的總體防洪能力是50年一遇,局部斷面甚至可達(dá)到100年一遇。
沿岸構(gòu)筑物或許對(duì)泄洪有影響
問:那么盤龍江等河道目前的泄洪能力如何?
答:7月19日當(dāng)天,盤龍江水位是從南到北都高,一方面說明降雨的總量之大,另一方面也該引起我們的反思:整個(gè)盤龍江的泄洪能力,經(jīng)過那么多年城市化進(jìn)程,是否還保持著應(yīng)有的泄洪能力?
盤龍江是昆明主城最主要的泄洪河道,但其河道斷面是幾十年前就固化下來的,再加上河道斷面上中下段的流量斷面是不一樣的,是上、下流偏小,中斷偏大的情況,一旦出現(xiàn)大量雨水共同涌入的情況,就很容易導(dǎo)致來水涌出來。另一方面,在城市化進(jìn)程中,盤龍江沿岸增加了很多構(gòu)筑物,主要是橋,雖然這些橋?qū)ΡP龍江的泄洪能力有多大影響并不是全部都進(jìn)行過分析,但這一次我們已經(jīng)看到一些地段的河水已經(jīng)漫到橋底了。
城市化加劇城市淹水可能
問:此次降雨是否暴露出昆明河道的泄洪能力是不夠的?
答:首先實(shí)話實(shí)說此次降雨——超量了,在油管橋出現(xiàn)有降雨歷史記錄以來的最大降雨值。這意味著在此之前,昆明沒有遇到過這樣的降雨?duì)顩r,也不會(huì)知道在出現(xiàn)這種量級(jí)的降雨時(shí),昆明的排水系統(tǒng)會(huì)癱瘓到什么程度。這個(gè)站點(diǎn)就在北市區(qū),也正好說明為什么北市區(qū)內(nèi)澇最嚴(yán)重。
另一方面,現(xiàn)在北市區(qū)的城市化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過之前很多年,這樣會(huì)導(dǎo)致降雨產(chǎn)生的徑流遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于過去的。意思是雨下下來后,如果這個(gè)地方是土和植被,雨水就會(huì)被涵養(yǎng),所產(chǎn)生的徑流是30%以下,(一方雨產(chǎn)生0.3方徑流水)。但地面硬化后,徑流水量最多會(huì)增加到90%,平均也會(huì)有60%~70%。因此,整個(gè)昆明城市化面積越大,即便同頻度的降雨,所產(chǎn)生的徑流也會(huì)變大。也就是說,即便下同樣大的雨,現(xiàn)在城市淹水的可能都比以前高得多,有的地方甚至?xí)邇杀?。而且,雨水匯流時(shí)間會(huì)縮短,一瞬間就匯到河道。
改造河道將是漫長(zhǎng)的歷程
問:既然城市化進(jìn)程不可避免,那么為什么不能加大河道的斷面,從而加速接收雨水和增加收集量呢?
答:昆明市現(xiàn)在所有河道都是歷史形成的,河道的斷面不縮小就已經(jīng)是好現(xiàn)象了。因此現(xiàn)在昆明的河道幾乎都還保持原有的樣子。因此,在同一前提下,淹水的可能就增加了。
也曾有許多人說:“把河道擴(kuò)大嘛”,但怎么擴(kuò)大?可以改造,但代價(jià)昂貴。以明通河為例,幾年前,盤龍區(qū)曾做過方案試圖擴(kuò)大明通河的斷面,但最終加上拆遷等費(fèi)用,需要上百億資金,而且工程量和工程難度都是巨大的。所以要改造河道絕對(duì)不是一蹴而就的,只能采取循序漸進(jìn)的方式一點(diǎn)點(diǎn)改進(jìn)。
治理淹水問題最有效、最終極的方法就是從疏通河道做起,但這個(gè)工作恰恰是一個(gè)需要很長(zhǎng)時(shí)期的工作?,F(xiàn)在我們開始對(duì)河道根據(jù)城市化的進(jìn)程進(jìn)行逐條優(yōu)化,但優(yōu)化的歷程會(huì)很漫長(zhǎng),因?yàn)槊織l河都是穿城而過的,每條河都要拆遷,改造的總成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于建設(shè)上的投入。
從源頭截住雨水也能提升泄洪力
問:那么能否新建一些其他設(shè)施來加大河道的泄洪能力?
答:雨落地之后的流動(dòng)速度變快了、徑流量都加大了,可以從源頭上進(jìn)行減量。比如,在凡是涉及雨水落地的地方,做成生態(tài)斷面,在雨落下的過程中就把雨水收集起來加以利用。也可以增加中間的蓄水構(gòu)筑物,讓水暫時(shí)停住,昆明現(xiàn)在做的調(diào)蓄池就是這個(gè)作用,只是容量上稍顯不足。第三個(gè)措施是盡量利用公共建筑和綠化場(chǎng)地來暫時(shí)滯留徑流水,比如日本把廣場(chǎng)設(shè)在較低的位置,讓大雨出現(xiàn)后,可以在這里積蓄,以減輕城市排水系統(tǒng)的負(fù)擔(dān),國(guó)外很多城市都是這樣的經(jīng)驗(yàn),這對(duì)昆明來說還是新東西,但我認(rèn)為值得嘗試。還有,東京在城市外圍的底下做了一個(gè)環(huán)狀的雨水滯留設(shè)施,就像暗渠,形成一個(gè)環(huán)狀的城市保護(hù)圈。這些都是我們可以學(xué)習(xí)的。
雨污分流對(duì)泄洪有一定影響
問:既然說到收集雨水,那么目前昆明市的雨污分流是什么狀況?改善它會(huì)改善昆明的泄洪能力嗎?
答:昆明要真正實(shí)現(xiàn)雨污分流目前看來還任重道遠(yuǎn),雨污水要做到4個(gè)層次的分流才能真正實(shí)現(xiàn)分流。但昆明在雨污分流之前,首先要做到全截污,這就必須讓產(chǎn)生污染源的地方都進(jìn)入污水系統(tǒng),這就是這兩年昆明做的事情。但在這個(gè)過程中就會(huì)產(chǎn)生大管接小管的情況,一下雨,雨水污水混在一起,污水管道小,就容易淹水。比如西二環(huán)有根1.5米的污水管,直接進(jìn)第三污水廠,但現(xiàn)在由于截污需要,分別接收了兩條河道污水,由于這兩條河道是沒有源頭的,所以旱季沒有影響,但一旦下雨,河道四五米寬,但排水管道只有1.5米寬,怎么可能接受得了?最終就導(dǎo)致局部淹水,或抬升下水道水位,從而減緩流速。
總之,雨污分流會(huì)對(duì)排水管道泄洪能力有一定的影響,但這個(gè)影響不大,并且隨著城市分流率逐漸提高,這個(gè)影響也是逐漸減小的過程。
新舊管道交接可能導(dǎo)致排水不暢
問:是否存在城中村或者新建片區(qū)地下管網(wǎng)盲區(qū),導(dǎo)致排水不暢的問題?
答:城郊接合部因?yàn)橄到y(tǒng)銜接不完善,的確會(huì)產(chǎn)生一些問題。比如海屯路片區(qū)經(jīng)常淹水,是因?yàn)檫@里本來是靠天然溝渠在排水,近年逐步過渡到管網(wǎng)排水,但因?yàn)楦浇筇磷哟宓牡胤?,?00米的排水管道無法穿過,使得這個(gè)排水管道變成一條斷頭管道,才導(dǎo)致海屯路淹水。但這種狀況是要依靠城市不斷發(fā)展才能解決的,無法一蹴而就。
這個(gè)例子是說,由天然排水系統(tǒng)轉(zhuǎn)向城市排水系統(tǒng)的時(shí)候,銜接不完善的情況或多或少都會(huì)存在,但不是一個(gè)常態(tài),而是在不斷改進(jìn)的過程。
昆明排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低
問:昆明市每年都會(huì)投資改造一批排水系統(tǒng),可為什么經(jīng)過那么多年的排水系統(tǒng)改造,仍感覺昆明的排水系統(tǒng)還是落后的?
答:目前全國(guó)采用的市政管網(wǎng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)都是偏低的,普遍采用的是“一年重現(xiàn)期”的標(biāo)準(zhǔn),比照周邊發(fā)達(dá)國(guó)家這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是偏低的,導(dǎo)致我們城市積水的情況發(fā)生頻率會(huì)比外國(guó)多一點(diǎn)。比如日本的標(biāo)準(zhǔn)是5至10年。從去年北京內(nèi)澇之后,國(guó)家住建部也注意到這個(gè)問題,開始要求所有城市重新做自己的防洪規(guī)劃。正因?yàn)檫@個(gè)原因,雖然那么多年我們都在改造和建設(shè),但由于改造標(biāo)準(zhǔn)是維持不變的,所以淹水的頻次始終會(huì)高一些。
另一方面,以行業(yè)內(nèi)的說法:“下雨永遠(yuǎn)不能杜絕淹水”,因?yàn)檎l也保證不了天下多大雨,只能在下雨之后做到盡量少淹、處置得當(dāng)、減少損失。
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