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全國生態(tài)環(huán)境工作會議將召開

發(fā)布日期:2019-01-09  點(diǎn)擊:251766次

上證報(bào)記者獲悉,全國生態(tài)環(huán)境工作會議將于近期召開,會議將對今年環(huán)保工作作出具體安排部署。

從生態(tài)環(huán)境部高層近期的公開表態(tài)來看,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)仍是今年工作核心內(nèi)容,重點(diǎn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的力度不會減弱,但會加強(qiáng)對企業(yè)的幫扶工作。

根據(jù)安排,去年藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)全面展開。包括《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》、《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》等多個(gè)作戰(zhàn)計(jì)劃和方案在內(nèi)的文件陸續(xù)出臺。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得積極進(jìn)展。公開數(shù)據(jù)顯示,2018年全國338個(gè)地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn),細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度同比下降9.3%;京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原PM2.5濃度同比分別下降11.8%、10.2%、10.8%。

去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定,2019年繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對此,無論是在此前召開的生態(tài)環(huán)境部黨組(擴(kuò)大)會議上,還是在日前發(fā)表的署名文章中,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰都提到,首要聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役,全面攻堅(jiān),務(wù)求實(shí)效。

具體來看,大部分既定舉措今年將繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)。比如,落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》,實(shí)施京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動。深入推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造、“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治等重點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)《土壤污染防治法》,全面實(shí)施土壤污染防治行動計(jì)劃,有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)等。

在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面,按照李干杰的表態(tài),要支持和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略實(shí)施,打造高質(zhì)量發(fā)展“雄安樣板”,推動海南生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。同時(shí),大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)和支持民營企業(yè)參與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),制定實(shí)施支持民營企業(yè)綠色發(fā)展的環(huán)境政策舉措。

從2019年開始,生態(tài)環(huán)境部將用3年左右的時(shí)間完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察,第二輪督察將適當(dāng)擴(kuò)展督察范圍,把國務(wù)院有關(guān)部門和央企納入督察對象。

和以往不同的是,除了強(qiáng)化監(jiān)督外,新一輪環(huán)保督察強(qiáng)調(diào)積極主動服務(wù),加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)評、治理技術(shù)、提標(biāo)改造的幫扶指導(dǎo),幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案,提供必要的技術(shù)和資金支持。優(yōu)化和完善環(huán)境政策標(biāo)準(zhǔn),提高科學(xué)性、穩(wěn)定性和可預(yù)見性。

李干杰表示,將注意分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、依法監(jiān)管,堅(jiān)決反對“一律關(guān)?!薄跋韧T僬f”等敷衍應(yīng)對做法,堅(jiān)決避免以生態(tài)環(huán)境為借口緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為,堅(jiān)決遏制假借生態(tài)環(huán)境等名義開展違法違規(guī)活動。

去年6月發(fā)布的《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》曾提出,抓緊出臺中央和國家機(jī)關(guān)相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單。據(jù)悉,為了壓實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,上述清單及污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核辦法有望在2019年推動出臺。此外,生態(tài)環(huán)境部還將加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā),嚴(yán)格落實(shí)固定污染源排污許可證后監(jiān)管。在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

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