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城市排水設(shè)施建設(shè)啟動(dòng) 拉動(dòng)萬(wàn)億投資

發(fā)布日期:2015-09-07  點(diǎn)擊:57561次

有媒體報(bào)道,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩個(gè)月我國(guó)有12個(gè)城市遭雨水淹灌,飽受內(nèi)澇之困。最近的一次,是7月19日云南昆明主城區(qū)局部淹水,春城一夜之間變“水城”。 為了治理城市內(nèi)澇問題,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部7月上旬印發(fā)了《城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃編制大綱》,并要求各城市編制并報(bào)送城市排水 (雨水)防澇綜合規(guī)劃。由于歷史欠賬多,此次大規(guī)模的城市排水設(shè)施建設(shè)將有望帶動(dòng)近萬(wàn)億元投資,水管設(shè)施類上市公司巨龍管業(yè)、青龍管業(yè)、滄州明珠、永高股份等有望受益。

城市排水設(shè)施歷史欠賬嚴(yán)重

近年來,城市內(nèi)澇、都市看海愈演愈烈,最近兩個(gè)月我國(guó)多個(gè)城市再次遭遇內(nèi)澇困擾。城市內(nèi)澇正在呈現(xiàn)發(fā)生范圍廣、積水深度大、滯水時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),這直接反映出目前城市排水管網(wǎng)覆蓋率偏低、排水設(shè)施能力偏低、城市基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期投入不足等問題。

例如,北京市近10年來,城市建成區(qū)面積增加了一倍,但地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻沒有跟上,排水管網(wǎng)系統(tǒng)早已不堪重負(fù);而上海2008年城市排水管網(wǎng)覆蓋率僅為60%左右。大都市如此,其他許多城市就更不容樂觀了。

國(guó)內(nèi)排水標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低、大部分城市采取規(guī)范下限更是一個(gè)重要原因。按照2011年最新修訂的我國(guó)城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,城市一般地區(qū)排水設(shè)施的設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期為1-3年,即抵御1-3年一遇的暴雨,重要地區(qū)也只有3—5年;而在實(shí)施過程中,大部分城市普遍采取標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的下限,70%以上的城市排水系統(tǒng)建設(shè)的設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期小于1年。反觀國(guó)外,為防范城市內(nèi)澇,城市排水標(biāo)準(zhǔn)普遍比國(guó)內(nèi)高,紐約是“10至15年一遇”的標(biāo)準(zhǔn),東京是“5至10年一遇”,巴黎是“5年一遇”的標(biāo)準(zhǔn)。

業(yè)內(nèi)人士指出,城市排水防澇設(shè)施建設(shè)投資巨大,要花地方財(cái)政自己的錢,并且無法像住房、水電、通訊等系統(tǒng)建設(shè)那樣可以慢慢收回投資,因此很多地方政府對(duì)排水設(shè)施建設(shè)輕視敷衍,紛紛選擇標(biāo)準(zhǔn)的下限甚至超越下限。而城鎮(zhèn)化的提速,也使得地方政府和開發(fā)商忽視了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),只把濕地、洼地、內(nèi)河做簡(jiǎn)單表面處理。于是,地面的鋼鐵森林急速落成,而地下的脈絡(luò)卻欠債累累。

因此,加強(qiáng)城市排水防澇設(shè)施建設(shè)、盡快還清歷史舊債成為當(dāng)務(wù)之急。徹底解決城市內(nèi)澇問題,不僅僅是改造和拓展一下排水系統(tǒng)那么簡(jiǎn)單,需要理順現(xiàn)有分散、混亂的相關(guān)管理體系,需要制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),需要在城市建設(shè)過程中有事先的統(tǒng)籌規(guī)劃。老涯

近萬(wàn)億投資成保增長(zhǎng)重要手段

住建部最近下發(fā)《城市排水 (雨水)防澇綜合規(guī)劃編制大綱》(以下簡(jiǎn)稱《大綱》),明確列出了規(guī)劃內(nèi)容,包括城市排水防澇能力與內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、城市排水(雨水)管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃等。住建部還表態(tài)稱,力爭(zhēng)用5年時(shí)間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造;用10年左右時(shí)間,建成較為完善的城市排水防澇工程體系。

《大綱》對(duì)城市排水防澇規(guī)劃目標(biāo)作出了硬性要求,即發(fā)生城市雨水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時(shí),地面不應(yīng)有明顯積水;發(fā)生城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時(shí),城市不能出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害;發(fā)生超過城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨時(shí),城市運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常,不得造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

業(yè)內(nèi)人士指出,住建部下發(fā)的《大綱》表明了國(guó)家層面解決城市內(nèi)澇問題、終結(jié)畸形“賒欠式”發(fā)展的決心,是對(duì)近年來城市建設(shè)短板的糾偏,將督促各地加強(qiáng)地下排水管網(wǎng)建設(shè)。

隨著住建部《大綱》的下發(fā),全國(guó)各地都在積極彌補(bǔ)城市排水欠賬。而城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)升級(jí)改造的進(jìn)行,也孕育著巨大的投資機(jī)會(huì)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),在未來8年-10年間,城市排水管網(wǎng)的升級(jí)改造或?qū)⒂瓉砩先f(wàn)億元投資。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),重慶2013年計(jì)劃完成220億元各項(xiàng)水利投資;北京也提出“十二五”期間要投入21.2億元,基本建成雨污分流的排水系統(tǒng),更新改造中心城區(qū)排水管線;而2013年天津水務(wù)將斥資100億元投向民生工程建設(shè)領(lǐng)域。

長(zhǎng)江證券分析報(bào)告顯示,中國(guó)“十二五”污水管網(wǎng)總投資將達(dá)2443億元。一般來說,一條馬路建一根污水管道,就會(huì)另建相對(duì)應(yīng)的兩根雨水管道,因此雨水管道投資是污水管道投資的兩倍,即占整個(gè)排水管道工程投資的2/3。由此推算,“十二五”期間,全國(guó)排水管道總投資為7329億元左右,平均每年1465.8億元。

關(guān)注水管設(shè)施類上市公司

此次大規(guī)模的城市排水設(shè)施建設(shè)將有望帶動(dòng)近萬(wàn)億元投資,水管設(shè)施類上市公司巨龍管業(yè)、青龍管業(yè)、滄州明珠、永高股份等有望受益。

巨龍管業(yè)

公司主要產(chǎn)品包括PCCP、PCP、RCP、自應(yīng)力管等四大系列100多個(gè)型號(hào)規(guī)格,主導(dǎo)產(chǎn)品為PCCP,產(chǎn)量位居浙江省第一,為集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造為一體、產(chǎn)品品種規(guī)格最為齊全的混凝土輸水管道企業(yè)之一。

青龍管業(yè)

公司在河北三河燕郊設(shè)立控股子公司三河京龍,其主要產(chǎn)品RCP和PE管道等產(chǎn)品已成功地進(jìn)入“京津唐”地區(qū)市場(chǎng),其中RCP在北京市場(chǎng)占有率已達(dá)到行業(yè)前列。三河京龍生產(chǎn)的部分PE管材在“首都機(jī)場(chǎng)三號(hào)航站樓”、“空客A320中國(guó)天津總裝線項(xiàng)目”以及北京奧運(yùn)會(huì)的主場(chǎng)館“鳥巢”、“水立方”、“五棵松籃球館”等場(chǎng)館的建設(shè)中得到應(yīng)用。

滄州明珠

公司是國(guó)內(nèi)最大的給水用管材和管件生產(chǎn)基地之一,產(chǎn)品種類和規(guī)格配套齊全,設(shè)計(jì)和生產(chǎn)技術(shù)處于國(guó)際先進(jìn)水平,產(chǎn)品品質(zhì)達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品一流水平,可以滿足不同層次客戶的需求,并成立了國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室塑料管道研究測(cè)試中心,提高了產(chǎn)品的檢測(cè)能力和管理水平。

永高股份:公司生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域涵蓋市政給水、排水、排污, 建筑給水、排水,電力電纜保護(hù)等領(lǐng)域,生產(chǎn)基地分布在浙江、上海、深圳、廣州、天津等地,銷售輻射全國(guó)大部分省市。來源中國(guó)證券報(bào))

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